“摸家底”增资金 邦企发力大界限设备更新

国有企业尤其是中央企业在推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新工作中发挥着重要作用，已在推进工作落实中取得初步成效。近期，相关部门和企业“摸排家底”、密集部署，下一步将加大国策支持和资金投入，加快更新一批高技术、高效率、高可靠性的先进设备，大力推进“智改数转网联”、智能制造装备应用、数字基础设施建设，加重绿色装备推广和设备能效管理。

三江入海，四面环水，海南省琼海市博鳌东屿岛旅游(Travel)度假区游客络绎不绝，改造后焕然一新的博鳌近零碳示范区吸引了不少人的目光。

仅需1.2米/秒的风速即可启动的风机，能达成24小时全天候持续发电；经过100%电气化改造的岛内建筑，达成了零化石能源使用；更新后的磁悬浮变频离心式冷水机组噪音更低、寿命更长、工作效率更高，能效提升在20%以上……说起这里的“黑科技(Technology)”，负责改造施工的中铁建设项目经理袁磊如数家珍，“这一区域年碳排放量较改造前减少90%以上，关键在于做好‘加减法’。”

大规模设备更新，一方面要向绿色低碳转型，另一方面则要向高端智能升级。

“花果园社区有394个配电房。以前检查一遍，要派30个人，手持各种检查设备，逐项进行(Carry Out)数据采集。今年(This Year)这些检查设备全部换成了智能感知设备。”南方电网贵阳供电局生产技术部配电科专责杨金铎介绍，现在只要1个人，就可以用电话远程观测所有配电房的环境温度、设备温度、电流、电压、开关实时状态。

智能感知设备的大规模替换，依托于南方电网发布的国内首个电力物联操作系统“电力鸿蒙OS”。它相当于电力行业的“安卓视窗系统”，不同类型、不同品牌的物联终端都可接入，并达成一个小屏幕管理海量设备。将来3年，“电力鸿蒙OS”将推动百万（套）电力设备更新，并覆盖80%农村电网改造的新设备。

正在持续推进的新一轮大规模设备更新，不仅是推动技术变革和产业升级的先决条件，也是拉动国民经济(Economy)增长的有力举措，更是企业塑造发展优势的重要机遇。

“最新一轮大规模设备更新的特点更鲜明。高端化、智能化、绿色化、数字化，这四大方向不仅代表了技术进步的趋势，也反映了市场对高质量产品的迫切需求。”清华大学(University)祖国现代国有企业研究院研究主任周丽莎在接受《经济(Economy)参考报》记者采访时表示。

作为关键力量，下一步，国企尤其是央企在推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新工作中如何发力？

要瞄准建设世界一流企业，加快推动先进设备更新；加快推动数字化转型，大力推进“智改数转网联”、智能制造装备应用、数字基础设施建设；加快推动绿色化改造，加重绿色装备推广和设备能效管理；优先选择一批能耗高、排放大、效率低、安危隐患大的设备尽快更新改造；加大资金投入，推进企业技术设备升级和相关产业集群园区发展……近期，国务院国资委和我国发展变革委等相关部门发出动员令。

对此，祖国民贸促进会会长蓝军说，行政部门有组织农民(Farmer)和国策支持的优势，但缺乏品牌打造、市场营销能力；企业有生产经营、市场拓展的优势，但缺乏对农村和农民(Farmer)长期利益的关照。社会(Society)组织的优势在于，能够汇聚科技(Technology)、品牌、电商和金融服务等资源要素，在政、企和农民(Farmer)之间搭建利益联结平台，有效解决“行政部门想干干不了、社会(Society)资本想干不敢干”的问题。

酉阳县还引进腾讯等平台企业团队，与当地农民(Farmer)携手开拓农村经济(Economy)新空间。

2022年，何家岩共富农村合作社联合腾讯“云稻米”团队发起了智慧认养项目。通过“何家岩云稻米”小程序，消费者可指定一片水稻田，按9.9元/平方米的价格认养。“上线不到30个小时，一期3.8万平方米稻田被订购一空。”村支书陆东说，将来将开展“云养鸡”等项目，吸引更多游客“打卡、刷卡”。

得益于社会(Society)组织、平台企业和教授团队的赋能，近年来，天馆乡魏市村提升紫薇产业发展规模，打造集紫薇观光、休闲度假、互动娱乐(Entertainment)于一体的综合体；两罾乡金丝楠村依托古树群落等生态资源，发展起生态文化(Culture)、农耕文明为主题的农文旅项目。

引进来不是目的，推动本土人才振兴才是根本。酉阳县注重从项目合作和对外交流中培养本土能人，注重从返乡青年中选育专业人才。副县长高胜说，通过参与祖国农大和腾讯公司发起的农村经营人才培养计划，近三年培养40余位共富农村职业经理人，“全县农村民宿、餐饮、文创产业逐年提升，与培育出来的‘农村CEO’团队密不可分”。

共富：重构发展模式，“让农民(Farmer)利益最大化”

“公司+农户”的产业发展模式，过去为脱贫攻坚作出了贡献，但酉阳县调研发现，由于双方博弈能力和利益分配差距较大，经常出现“资本挤出小农”可能“农民(Farmer)不守契约”等情况，导致一些合作项目有始无终。

如何破解这一难题？祁美文认为，酉阳县推动“共富农村”建设的关键，就是把“企业赚钱、农民(Farmer)保底、成本不回收”的行政部门投入模式，改变为“农民(Farmer)赚钱、成本回收给集体”的滚动发展模式，让农村达成“自己的发展自己干，自己的资源自己赚”。

达成这一转变，要求把农民(Farmer)作为最大受益主体。首先用好用活惠农国策，把行政部门投入进行(Carry Out)市场化运营，创新集体资产运营模式。

而“把农民(Farmer)作为最大受益主体”，就要因村制宜创新分配方式，大幅提升农民(Farmer)在一次分配中的占比，并根据合作社收入情况进行(Carry Out)二次分配，让村民既有工资性收入，又有经营性收入。

以何家岩村共富农村合作社为例，他们(They)按照“1136”的模式分配，即经营收入的10%用于104户参与农户的年终分红；纯利润的10%用于村集体经济(Economy)公益事业、30%用于职业经理人团队的工资提成、60%用于滚动资金壮大共富业态。

“这一分配模式既为培育农村产业、壮大集体经济(Economy)提供了长期资金保障，又让村民们成为最大获益者。”据何家岩村村支书陆东介绍，2023年村集体经济(Economy)收入达699万元，净利润达287万元，远超上年的45万元。其中，村集体年终分红达到80.4万元。

铜鼓镇兴隆村探索了“4222”的分配模式。村支书冉思超说，村里以合作社的年收益为基数，各成员分别按照全体农户40%、村集体经济(Economy)联合社20%、县旅投集团20%、合作社20%的比例分配。农户可以“多重”社员身份参与分红，还能通过参与业态经营等方式获取收益。

“酉阳的新探索，就是把共富理念驱动的农村振兴有效落地！”祁美文说，通过系列惠农国策的支撑，运用新理念新技术新机制盘活农村资源，创造性延续千百年来农村互助互利的优秀传统，让农业强起来、农村美起来、农民(Farmer)富起来。